Urząd Gminy w Białych Błotach

Uchwała nr RGK.0007.33.2014Rady Gminy Białe Błotaz dnia 27 marca 2014w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji "Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Białe Błota na lata 2013 - 2015".Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 2 i 15, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594, ze zm., z 2013 r. poz. 645, poz.1318) oraz na podstawie art. 179 ust.1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2013 r., poz. 135, ze zm., z 2013 r. poz. 154, poz. 866), w związku z Uchwałą Nr RGK.0007.91.2013 Rady Gminy Białe Błota z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Białe Błota na lata 2013 - 2015 uchwala się, co następuje:

Uchwała nr RGK.0007.33.2014
Rady Gminy Białe Błota
z dnia 27 marca 2014

w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji "Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Białe Błota na lata 2013 - 2015".

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 2 i 15, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594, ze zm., z 2013 r. poz. 645, poz.1318) oraz na podstawie art. 179 ust.1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2013 r., poz. 135, ze zm., z 2013 r. poz. 154, poz. 866), w związku z Uchwałą Nr RGK.0007.91.2013 Rady Gminy Białe Błota z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Białe Błota na lata 2013 - 2015 uchwala się, co następuje:


§ 1. Przyjąć sprawozdanie z realizacji w 2013 r. "Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Białe Błota na lata 2013 - 2015" w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

  

Przewodniczący Rady Gminy Białe Błota

Henryk Sykut 

Załącznik do uchwały                      Nr RGK.0007.33.2014 Rady Gminy Białe Błota z dnia 27 marca 2014 r. 

I. Wprowadzenie. Przemiany jakie dokonały się we współczesnej rodzinie nie zawsze pociągają za sobą pozytywne skutki. Coraz więcej rodzin nie potrafi radzić sobie z licznymi trudnościami, które utrudniają wypełnianie funkcji rodziny, co może doprowadzić do jej niewydolności. Z nieprawidłowym funkcjonowaniem rodziny wiążą się takie zjawiska jak: alkoholizm, przemoc i znęcanie się nad członkami rodziny, rozwody lub śmierć rodziców, sieroctwo społeczne, narkomania, przestępczość, próby samobójcze, ubóstwo i bezrobocie, brak właściwej opieki rodzicielskiej i ogólnie nieporadność życiowa, nieprzystosowanie społeczne dzieci i młodzieży - czyli kłopoty w szkole, przestępczość i demoralizacja wśród nieletnich. Spośród wymienionych jedne mogą być przyczynami, a inne skutkami występujących nieprawidłowości np. alkoholizm jednego z członków rodziny może być przyczyną jej dysfunkcjonalności, ale może być też wywołany przez problemy rodziny. Występuje szereg czynników, które zaburzają prawidłowe funkcjonowanie rodziny, a tym samym warunkuje jej bezradność w sprawach wychowawczych. Na podstawie obserwacji środowiska lokalnego można stwierdzić, iż młodzi ludzie w wolnym czasie po prostu się nudzą. Nuda niestety nie sprzyja prawidłowemu rozwojowi i prawidłowym zachowaniom nie tylko młodego człowieka, ale całej rodziny. W trakcie stanu męczącej bezczynności, jakim jest nuda, rodzą się pomysły mające urozmaicić czas wolny. Pomysły dzieci i młodzieży bywają jednak różne – jedne zasługują na uznanie, inne natomiast są przejawem braku odpowiedzialności i rozwagi, a często także przejawem zwykłej głupoty. W związku z tym pragniemy, aby działania podejmowane w ramach "Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Biale Błota na lata 2013 -2015 " dostarczały wiele możliwości wspólnego spędzenia czasu dorosłych i dzieci.
II. Sprawozdanie z realizacji harmonogramu działań podejmowanych w ramach Programu w roku 2013
1) Zadanie nr 1: Stała wymiana informacji między instytucjami pracującymi na rzecz rodziny - efekty:
- 87 posiedzeń grup roboczych
- tworzenie indywidualnych planów pomocy
- weryfikacja planów pomocy
- okresowe posiedzenia oceny sytuacji dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej 2) Zadanie nr 2: Zatrudnienia przez GOPS specjalisty pracy z rodziną - efekty:
- dostępne środki finansowe nie pozwoliły na zatrudnienie specjalisty pracy z rodziną 3) Zadnie nr 3: Zatrudnienie asystentów rodziny - efekty:
- biorąc pod uwagę możliwości budżetowe został zatrudniony jeden asystent rodziny w pełnym wymiarze etatu od czerwca 2013 r. do grudnia 2013 r. Asystent rodziny pracował z 12 rodzinami, praca koncentrowała się na podniesieniu kompetencji opiekuńczo wychowawczych rodziców bądź opiekunów, w celu uniknięcia umieszczenia małoletnich dzieci w pieczy zastępczej. 4) Zadanie nr 4: Rozbudowa zintegrowanego systemu chroniącego rodzinę przed utratą bezpieczeństwa socjalnego - efekty:
- 52 osoby objęte pracami społecznie – użytecznymi
- 16 osób beneficjantami Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki „Tacy Sami” - 6 osób odbywających staże zawodowe
- 31 osób pracujących w ramach robót publicznych 5) Zadanie nr 5: Zapewnienie dzieciom i młodzieży z rodzin ubogich posiłków w szkole, wyposażenia w podręczniki i przybory szkolne, wypoczynku w czasie ferii letnich i zimowych - efekty:
- 267 dzieci objętych pomocą w formie posiłków oraz II śniadań w szkołach, przedszkolach żłobku, Świetlicy oraz Ośrodków Wsparcia i Integracji
- 37 decyzji wydanych na dofinansowanie do zakupu podręczników i przyborów szkolnych
- 308 decyzji wydanych na dofinansowanie do obiadów i II śniadań
- wypoczynek: ferie zimowe „Zgodnie z naturą”- 41 osób oraz półkolonie letnie „Sportowo znaczy zdrowo” - 92 osoby 6) Zadanie nr 6: Prowadzenie poradnictwa specjalistycznego dla dzieci oraz ich rodziców - efekty:
- 274 konsultacji z przemocy
- 158 konsultacji w ramach Punktu Interwencji Kryzysowej-Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego 7) Zadanie nr 7: Realizacja programów profilaktycznych i edukacyjnych wspierających wychowanie dzieci i młodzieży - efekty:
- realizacja programu „ Do czego służą ręce” dla 33 osób
- zrealizowano program „Rodzice dzieciom - dzieci rodzicom”, w którym uczestniczyło 17 osób
- „Cyber przemoc” - w zajęciach uczestniczyły 43 osoby 8) Zadanie nr 8: Wspieranie placówek wsparcia dziennego prowadzenie zajęć edukacyjnych i profilaktycznych dla dzieci i ich rodziców - efekty:
- Realizacja zadania zaplanowana została na lata 2014-2015. 9) Zadanie nr 9: Podniesienie poziomu świadomości społeczności lokalnej z zakresu opieki nad dzieckiem i rodziną - efekty:
- Artykuły w prasie lokalnej i stronie internetowej:
a) Strona Urzędu Gminy Białe Błota http://www.bialeblota.pl/
b) Gazeta „Powiat”
c) Gazeta internetowa „bialeblota.info.pl”
d) liczba potencjalnych odbiorców - ok. 2000 10) Zadanie nr 10: Wspieranie plenerowych imprez sportowych, rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży - efekty:
- imprezy: „Dzień dziecka – piknik rodzinny” – 150 osób; „Jesień na kartoflisku” – 30 osób
- wyjazd na mecz koszykówki Astorii Bydgoszcz – 27 osób 11) Zadanie nr 11: Zapobieganie zagrożeniom - efekty:
- realizacja następujących programów: „Do czego służą ręce” - 33 osoby; „Rodzice dzieciom dzieci rodzicom” - 17 osób; „Cyber przemoc” - 43 osoby
- organizacja imprez: „Dzień dziecka – piknik rodzinny” – 150 osób; „Jesień na kartoflisku” – 30 osób; wyjazd na mecz koszykówki Astorii Bydgoszcz – 27 osób
- organizacja wypoczynku: ferie zimowe „Zgodnie z naturą” - 41 osób; półkolonie letnie „Sportowo znaczy zdrowo” - 92 osoby 12) Zadanie nr 12: Podnoszenie świadomości o zagrożeniach występujących w środowisku lokalnym - efekty:
- realizacja programów: „Do czego służą ręce” - 33 osoby; „Rodzice dzieciom dzieci rodzicom” - 17 osób; „Cyber przemoc” - 43 osoby
- organizacja imprez: „Dzień dziecka – piknik rodzinny” – 150 osób; „Jesień na kartoflisku” – 30 osób; wyjazd na mecz koszykówki Astorii Bydgoszcz – 27 osób
- organizacja wypoczynku: ferie zimowe „Zgodnie z naturą” - 41 osób; półkolonie letnie „Sportowo znaczy zdrowo” - 92 osoby 13) Zadanie nr 13: Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie - efekty:
- Niebieskie Karty:
a) prowadzono ogółem 42 NK
b) Ilość zamknietych NK: 30
- Uzyskane efekty działań Zespołu Interdyscyplinarnego i Grup Roboczych: a) 274 konsultacje z psychologiem w ramach działalności Punktu Interwencji Kryzysowej - Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego
b) 12 osób odbyło konsultacje z terapeutą ds. uzależnień i współuzależnień
c) 8 osób skorzystało z konsultacji z lekarzem psychiatrą w ramach PIK-RPK
d) 10 zmotywowanych zostało do podjęcia Programu Korekcyjno - Edukacyjnego dla Sprawców Przemocy w Rodzinie - program ukończyły 4 osoby
e) 10 osób odbyło konsultacje z radcą prawnym w ramach PIK-RPK
f) liczba nakazów opuszczenia lokalu wydanych przez Prokuraturę - 5
g) 10 zawiadomień Prokuratury o podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art. 207 kk
h) wyroki skazujące z mocy art. 207 kk - 6 (4 sprawy w toku ) i) aresztowanie i osadzenie sprawcy: 2 przypadki
j) zakaz zbliżania - 6 osób
k) eksmisja z domu rodzinnego - 2 osoby (2 sprawy w toku) l) interwencyjne odebranie dzieci: 0
m) podjęcie stacjonarnego i ambulatoryjnego dobrowolnego leczenia odwykowego - 9 osób
n) podjęcie terapii dla osób współuzależnionych - 3 osoby
o) wystosowane wnioski o przymusowe leczenie do Prokuratury przez Zespół Interdyscyplinarny i Grupy Robocze : 7
p) wyjazdowe konsultacje psychiatryczne : 6
q) wydane przez Sąd postanowienia o przymusowym leczeniu uzależnienia od alkoholu - 2
r) 21 wyjazdów, w tym 295 wizyt monitorujących środowiska objęte procedurą Niebieskiej Karty (pracownik socjalny wraz z dzielnicowym) s) pozyskiwanie i dystrybucja materiałów informacyjnych z „Kongresu Kobiet” (Warszawa 2013) 14) Zadanie nr 14: Edukacja rodziców i opiekunów celem uświadomienia, iż rodzina to podstawowe środowisko, które powinno zapewnić bezpieczeństwo emocjonalne dziecku - efekty:
- odbyło sie 158 konsultacji w ramach działalności PIK-RPK 15) Zadanie nr 15: Praca z rodzicami biologicznymi na rzecz powrotu dziecka do środowiska rodzinnego - efekty:
- liczba środowisk objętych wsparciem asystenta rodziny – 12 (w tym: 53 osoby w rodzinach, 25 małoletnich dzieci) - 2 dzieci umieszczonych w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej
- 4 dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych
- 5 dzieci zagrożonych umieszczeniem w pieczy zastępczej
- partycypacja Gminy w kosztach utrzymania dzieci w pieczy zastępczej w roku 2013 (na podstawie not księgowych):
a) ogólna kwota poniesionych wydatków za 6 dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej – 8 828,45 zł (w tym za 1 dziecko przebywające w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej, 2 dzieci umieszczonych w zawodowych rodzinach zastępczych oraz 3 dzieci umieszczonych w niezawodowych rodzinach zastępczych). III. Potrzeby do realizacji zadań ujętych w harmonogramie na rok 2014:
1) zatrudnienie specjalisty pracy z rodziną,
2) zwiększenie ilości zatrudnionych asystentów rodziny z uwagi na wzrost liczby środowisk, które wymagają wsparcia asystenta rodziny ,
3) kontynuacja działań związanych z aktywizacją zawodową,
4) zapewnienie dzieciom i młodzieży z rodzin ubogich posiłków w szkołach, wyposażenia w podręczniki i przybory szkolne,
5) dalsze realizowanie programu według harmonogramu, zadań i działań na rzecz wspierania rodzin zgodnie z zaplanowanym budżetem na rok 2014. IV. Wnioski. W celu prawidłowego realizowania działań w w/w programie i zminimalizowania trudności, z którymi boryka się wiele rodzin pragniemy usprawnić, bądź kontynuować następujące zadania w Gminie Białe Błota: Utrzymanie łączności. Chodzi tu o kontakty między pracownikami socjalnymi, których celem jest wymiana informacji na temat podopiecznego. Kontakty te mogą mieć charakter pisemny, ustny lub telefoniczny. Ta forma współpracy pozwala na uniknięcie prowadzenia przez kilku pracowników służb społecznych działań z tym samym podopiecznym. Utrzymywanie łączności nie ma charakteru ciągłego - celem tego działania jest jedynie wymiana informacji. Koordynacja. Jest formą współpracy, która stawia sobie ambitniejsze cele. Chodzi tutaj o harmonizację wysiłków wielu pracowników socjalnych oraz pracowników pracujących na rzecz dziecka i rodziny, wspólne opracowanie analizy sytuacji, oceny i opracowanie planu pomocy - jest podejmowana doraźnie. Praca zespołowa. Forma ta narzuca pewną regularną strukturę spotkań, zwykle w grupie pracowników socjalnych oraz osób pracujących na rzecz dziecka i rodziny. W pracy zespołowej, oprócz skupienia uwagi na zagrożonej rodzinie, możemy wyznaczyć też inne cele tj. skoncentrowanie się na samych pracownikach socjalnych, na planach wspólnego działania. Wymagane jest ustalenie: terminarza spotkań, regularnej ich częstotliwości, czasu trwania zebrań, porządku dnia. Konsultacje. Spotkania pracownika socjalnego i asystenta rodziny w celu wymiany informacji i doświadczeń. Wspólne opracowywanie placu pomocy rodzinie. Utworzenie punktu koordynującego pomoc rodzinie. Warunkiem jest zaistnienie pracy zespołów interdyspilnarnych w miejscu zamieszkania rodziny, w celu opracowania programu pomocy. Tylko skuteczna praca socjalna z rodzinami niewydolnymi wychowawczo, tworzenie placówek wsparcia dziennego i szerzenie poradnictwa rodzinnego na poziomie każdej gminy może sprawić, że zmniejszy się liczba dzieci, które trafią do rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo – wychowawczych.
V. Zakończenie. Ważne jest wprowadzenie działań profilaktycznych, które będą wspierać rodzinę poprzez współpracę wielu instytucji. Konieczne jest podjęcie działań edukacyjnych w szkołach dla rodziców. Prowadzenie warsztatów przez nauczycieli i pedagogów szkolnych i pokazywanie rodzicom jak można radzić sobie w sytuacjach trudnych i kryzysowych. Pokazywanie dzieciom jak ważna jest rodzina i jakie pełni funkcje w życiu społecznym. Trafianie do rodzin poprzez festyny rodzinne oraz lokalne programy i gazety. Rodzina powinna być środowiskiem miłości, opieki, bezpieczeństwa i schronieniem przed złem całego świata.


 

Przewodniczący Rady Gminy Białe Błota

Henryk Sykut 

Uzasadnienie

Przewodniczący Rady Gminy Białe Błota

Henryk Sykut