Urząd Gminy w Białych Błotach

Uchwała nr RGK.0007.168.2012Rady Gminy Białe Błotaz dnia 20 grudnia 2012w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Białe Błota na 2013 rok. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.: z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218 z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, nr 157, poz. 1241, z 2010r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 40 poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 567) oraz art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124) uchwala się, co następuje:

Uchwała nr RGK.0007.168.2012
Rady Gminy Białe Błota
z dnia 20 grudnia 2012

w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Białe Błota na 2013 rok.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.: z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218 z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, nr 157, poz. 1241, z 2010r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 40 poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887, Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 567) oraz art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124) uchwala się, co następuje:



 
§ 1. Źródłami finansowania Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, są środki finansowe Gminy, pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 
§ 2. Celami Gminnego Programu i kierunkami działania są: 
1) podjęcie działań mających na celu zapobieganie wszelkim uzależnieniom poprzez ograniczenie dostępności i zapotrzebowania na substancje narkotyczne, a przede wszystkim poprzez pracę profilaktyczną w środowisku lokalnym; 
2) zainicjowanie długofalowego procesu edukacji społecznej, polegającej na systematycznym i rzetelnym dostarczaniu fachowej wiedzy wszystkim podmiotom zainteresowanym tematem zagrożeń związanych z narkomanią i uzależnieniem; 
3) stworzenie spójnego systemu przeciwdziałania narkomanii poprzez nawiązanie współpracy z różnymi instytucjami, stowarzyszeniami, organizacjami społecznymi w celu realizacji programów edukacji zdrowotnej, zmierzających do modyfikowania stylu życia, propagowania zdrowia psychicznego, kondycji fizycznej, zdrowego stylu życia wolnego od narkotyków oraz innych używek wśród dzieci i młodzieży; 
4) zwiększenie liczby programów profilaktycznych w szkołach z uwzględnieniem problemu narkomanii i sposobu zapobiegania temu zjawisku. 
§ 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży będzie polegało na: 
1) organizowaniu i prowadzeniu w szkołach na terenie gminy programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży oraz ich rodziców; 
2) prowadzeniu konkursów i olimpiad wiedzy o zdrowym stylu życia, wolnego od narkotyków i innych używek, oraz form aktywnego spędzania wolnego czasu; 
3) zakupie i upowszechnianiu materiałów informacyjno-edukacyjnych oraz materiałów do prowadzenia zajęć profilaktycznych i terapeutycznych w szkołach i innych placówkach oświatowo- wychowawczych; 
4) organizowaniu i finansowaniu spotkań, szkoleń, prelekcji związanych z narkomanią dla dzieci, młodzieży, nauczycieli, pedagogów, rodziców i członków komisji, policji, pracowników GOPS i innych grup zawodowych; 
5) organizowaniu i finansowaniu spektakli teatralnych dot. problemu narkomanii. 
§ 4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii będzie polegało na: 
1) udzielaniu pomocy społecznej osobom uzależnionym i ich rodzinom; 
2) wspieraniu działalności stowarzyszeń i instytucji oraz organizacji zajmujących się przeciwdziałaniem narkomanii; 
3) prowadzeniu działań związanych z integracją społeczną osób uzależnionych, mających na celu odbudowanie i podtrzymywanie umiejętności uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej i pełnienia ról społecznych w miejscu pracy i zamieszkania; 
4) nawiązaniu współpracy z policją w celu prowadzenia wspólnych działań profilaktycznych mających na celu przeciwdziałanie rozprowadzania narkotyków wśród dzieci i młodzieży, dokonywanie stałych i seryjnych kontroli miejsc szczególnie narażonych na działalność dealerów narkotykowych; 
5) współpracy ze służbą zdrowia, dotyczącej pomocy merytorycznej dla lekarzy rodzinnych oraz dostarczanie materiałów na temat istoty uzależnienia od narkotyków. 
§ 5. Preliminarz wydatków przedstawia się następująco: Wydatkowanie środków z działu 851 „Ochrona zdrowia”, rozdziału 85153 – Zwalczanie narkomanii, przy czym przeznacza się na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii kwotę w wysokości: 15.000,- zł. zgodnie z preliminarzem wydatków wymienionych w poniższej tabeli: 
 
1  Organizowanie i prowadzenie w szkołach programów profilaktycznych, w tym o charakterze sportowo-rekreacyjnym.  7 000 zł 
2  Zakup materiałów profilaktycznych, w szczególności publikacji multimedialnych.  2 000 zł 
3  Promowanie zdrowego stylu życia, wolnego od narkotyków poprzez organizowanie form czynnego wypoczynku - konkursy, festyny, wystawy, wycieczki, zawody sportowe  6 000 zł 

§ 6. Realizatorem Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii jest Urząd Gminy Białe Błota. 
§ 7. Uchwala wchodzi w życie z dniem podjęcia. 

Zgodnie z art. 10 ust 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r.: Nr 179, poz. 1485 z późn. zm.) podjęcie uchwały o przyjęciu Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Białe Błota na 2013 rok jest niezbędne w celu realizacji działań związanych z przeciwdziałaniem narkomanii, które są zadaniami własnymi gminy. Gminny program je uszczegóławia, wskazuje kierunki działań i środki na ich realizację. 
Diagnoza stanu problemu narkomanii na terenie Gminy Białe Błota na 2012 rok: Problem eksperymentowania z narkotykami dotyczy młodzieży pochodzącej zarówno z domów o najniższym jaki i najwyższym statusie ekonomicznym. Miejscami, gdzie najczęściej rozpowszechniane są narkotyki, to miejsca masowej rozrywki: popularne kluby, bary, dyskoteki. Gmina Białe Błota wyniosła na dzień 30 listopada br. 17 831 mieszkańców i liczba ta stale rośnie. Liczba małoletnich w wieku szkolnym wyniosła 2107 osób. Nowi mieszkańcy Gminy to przeważnie mieszkańcy Bydgoszczy. Gmina jest gminą podmiejską, graniczącą z aglomeracją Miasta Bydgoszczy, stąd też napływ sporej ilości młodzieży do naszych szkół. Jest to młodzież z różnych środowisk mających, bądź pośrednio stykających się, z problemem narkomanii. Młodzież kończąca naukę w gimnazjach trafia głównie do szkół bydgoskich, w których to występują różnego rodzaju kontakty z problemami różnorodnych zagrożeń, a przede wszystkim lepszy i łatwiejszy dostęp do takich środków jak marihuana oraz innych środków psychoaktywnych. Młodzież uważa, że są to środki relaksujące, dające rozluźnienie i poczucie dobrego humoru. Nastolatek na imprezach wybiera dziś między alkoholem a narkotykami. Dyrektorzy szkół na bieżąco prowadzoną wywiady wśród dzieci i młodzieży, dotyczące uzależnień, w tym i narkomanii. Wyniki nie są niepokojące, kontakty uczniów z narkotykami są niewielkie i nie wychodzą poza fazę eksperymentowania. Badania ankietowe prowadzone są za pomocą „skali zachowań aspołecznych” - Stanisława Kowalika. Uczniowie zapytani zostali między innymi o swój stosunek do zażywania narkotyków, papierosów, alkoholu. Uzyskane wyniki wskazują, że na terenie szkół podstawowych problem eksperymentowania dzieci z narkotykami jest zjawiskiem marginalnym. Dyrektorzy i nauczyciele nie zauważyli, by w szkołach były problemy z narkotykami na szeroką skalę, ale są świadomi, że zjawisko to jest coraz bardziej powszechne i w każdej chwili może dotknąć uczącą się młodzież. W związku z tym istnieje potrzeba pogłębiania wiedzy i umiejętności w zakresie radzenia sobie z tym problemem. Niezbędne są szkolenia dla rodziców i uczniów, ponieważ narkotyki występują w różnych formach i postaciach. Z danych przekazanych przez Policję wynika, że na terenie Gminy zjawisko narkomanii nie występuje na dużą skalę. Policjanci z Posterunku w Białych Błotach, jak również i Komisariatu Policji Bydgoszcz –Błonie w okresie ostatnich czterech lat nie prowadzili postępowań przygotowawczych przeciwko osobom trudniącym się dystrybucją narkotyków w Gminie Białe Błota. Zjawisko narkomani występuje szczątkowo i obejmuje osoby pełnoletnie. Na terenie Gminy mieszka 7 osób leczących się z uzależnienia od narkotyków. Znane są przypadki zażywania narkotyków przez osoby pełnoletnie, które w różnego rodzaju narkotyki zaopatrują się na terenie miasta Bydgoszczy. Przychodnia zdrowia w Białych Błotach nie posiada dokładnych danych dotyczących liczby osób uzależnionych, bądź leczonych z powodu narkomanii, wynika to z faktu, że osoby takie podlegają leczeniu specjalistycznemu. Podsumowując zebrany materiał od Dyrektorów Szkół, Policji, GOPS, służy zdrowia - wynika, że wskazana w Gminie Białe Błota jest profilaktyka pierwszo i drugorzędną. Profilaktyka pierwszorzędna ma na celu zmniejszanie zainteresowania dzieci i młodzieży substancjami psychoaktywnymi oraz podnoszenie kwalifikacji osób zajmujących się przeciwdziałaniem narkomanii. Profilaktyka drugorzędna – to realizacja programów wczesnej interwencji oraz tworzenie wobec subkultury narkomańskiej, atrakcyjnych alternatyw kulturalnych poprzez angażowanie dzieci i młodzieży w działalność twórczą, społeczną i sportową. Głównym kierunkiem działań Gminy Białe Błota na polu przeciwdziałania narkomanii jest edukacja dzieci i młodzieży w zakresie zagrożeń wypływających z zażywania narkotyków. Zadania te będą kontynuowane w 2013 r.